해당스킨경로/latest.skin.php 파일을 열어서 아래와 같은 소스코드를 찾겠습니다. 

<?php
/* 해당스킨경로/latest.skin.php */
 
if (!defined('_GNUBOARD_')) exit; // 개별 페이지 접근 불가
 
// add_stylesheet('css 구문', 출력순서); 숫자가 작을 수록 먼저 출력됨
add_stylesheet('<link rel="stylesheet" href="'.$latest_skin_url.'/style.css">', 0);
?>

해당 부분에 아래와 같이 소스코드를 추가 해주면 공지사항이 제일위에 나타나겠습니다.

<?php
/* 해당스킨경로/latest.skin.php */
 
if (!defined('_GNUBOARD_')) exit; // 개별 페이지 접근 불가
 
// add_stylesheet('css 구문', 출력순서); 숫자가 작을 수록 먼저 출력됨
add_stylesheet('<link rel="stylesheet" href="'.$latest_skin_url.'/style.css">', 0);
 
foreach( $list as $key => $value) $tmp_notice[$key] = $value['is_notice'] *100000 + $value['wr_id']; 
array_multisort($tmp_notice, SORT_DESC, $list);
?>